Вопрос: Можно ли разработать одну общую программу первичного инструктажа для всех рабочих профессий? Или ее нужно разрабатывать для каждой профессии отдельно?
Ответ: Первичный инструктаж предполагает ознакомление с технологическим процессом, оборудованием и производственной средой, полагающимися СИЗ на конкретном рабочем месте, а также с профессиональными рисками, которым будет подвержен работник. Поэтому программу первичного инструктажа следует разрабатывать отдельно для каждой рабочей профессии.
Можно ли разработать общую программу первичного инструктажа?
Каков срок действия программ обучения по охране труда?
Вопрос: На какой срок разрабатываются программы обучения по охране труда?
Ответ: Законодательством не установлен конкретный срок действия программ обучения по охране труда. Однако работодателю следует периодически актуализировать программы обучения и приводить их в соответствие с действующей нормативной базой.
Кто составляет программы обучения по охране труда?
Вопрос: Должен ли специалист по охране труда составлять программы обучения по охране труда? Чья это обязанность?
Ответ: Программы обучения по охране труда разрабатывают руководители структурных подразделений предприятия. Специалист по охране труда только оказывает им методическую помощь, согласно своим должностным обязанностям.
Когда не назначается ответственный за электрохозяйство?
Вопрос: В каком случае ответственный за электрохозяйство не назначается?
Ответ: Ответственный за электрохозяйство назначается во всех случаях, когда работодатель эксплуатирует электроустановки. Под ними понимается совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии (преамбула к Правилам эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г . № 6). К электроустановке может быть отнесена, например, серверная, которая имеется в большинстве организаций.
Если организация не ведет производственной деятельности, ответственным может быть назначен руководитель организации. Для этого он должен направить в Ростехнадзор заявление-обязательство (приказ Минэнерго России от 13 января 2003 г . № 6). При этом проверка знаний руководителя, а значит, его обучение и присвоение группы безопасности не проводится.
Для каких работников нужно разрабатывать инструкции по охране труда?
Вопрос: Нужно ли разрабатывать инструкции по охране труда для директора, юриста, бухгалтера и т. п. или только для рабочих профессий?
Ответ: Инструкции по охране труда нужно разрабатывать для всех работников, которые у вас трудятся. В том числе для руководителя организации. Это входит в обязанность работодателя (ст. 212 ТК РФ). Он обязан обеспечить безопасные условия труда для всех сотрудников и обучить их правилам охраны труда независимо от должности.
Какие обязанности включить в должностную инструкцию специалиста по охране труда?
Вопрос: До 1 июня 2015 года в организации не было должности специалиста по охране труда. Работу по охране труда за дополнительную плату вели по совмещению два разных сотрудника. Теперь должность появилась. Можно ли внести в должностную инструкцию обязанности сотрудников, ранее выполнявших эту работу?
Ответ: Должностные обязанности специалиста по охране труда вы можете составить, объединив обязанности сотрудников, ранее выполнявших работу по данной должности. Также рекомендуем воспользоваться разделом «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 17 мая 2012 г. № 559н). В нем содержатся все основные требования к специалисту по охране труда и руководителю отдела охраны труда.
Кого можно освободить от стажировки?
Вопрос: Стажировку должны проходить все вновь принимаемые и переводимые на другую работу (должность, рабочее место) рабочие и специалисты или только рабочие и специалисты, связанные с работами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда? Может ли руководитель приказом утвердить перечень лиц, освобожденных от стажировки (например, бухгалтер, экономист, секретарь, сторож, уборщик служебных помещений)?
Ответ: Стажировку по охране труда обязаны проходить работники, которые заняты во вредных или опасных условиях труда или их деятельность связана с управлением транспортом (п. 2.2.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29)). Остальным работникам стажировка не обязательна. Условия труда на рабочем месте подтверждаются результатами спецоценки (ранее – аттестацией рабочих мест).
Издавать отдельный приказ об освобождении бухгалтера, экономиста или любого другого сотрудника от стажировки нет необходимости.
Нужно ли расследовать несчастный случай без потери трудоспособности?
Вопрос: В организации произошел легкий несчастный случай без потери работником трудоспособности? Нужно ли его расследовать?
Ответ: Расследованию подлежат несчастные случаи, в результате которых пострадавший потерял трудоспособность или его пришлось перевести на другую работу (ч. третья ст. 227 ТК РФ). То есть в вашем случае проводить официальное расследование не требуется. Но чтобы избежать в будущем проблем и жалоб от пострадавшего работника, можно провести внутреннее расследование инцидента, составить акт произвольной формы. При этом не нужно никуда отправлять документы и регистрировать несчастный случай.
Какие документы по охране труда должны быть в организации?
Вопрос: Какой перечень документов по охране труда должен быть в организации, работающей в сфере ЖКХ ?
Ответ: Приведем примерный перечень документов по охране труда, которые должны быть в любой организации.
- Положение о службе охраны труда.
- Приказ о приеме на работу специалиста по охране труда или о возложении его функций на одного из сотрудников.
- Положение (стандарт) о системе управления охраной труда в организации.
- Приказы (распоряжения) руководителя об организации безопасного производства работ и назначении ответственных лиц при:
– эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования (электроустановок, грузоподъемного оборудования и т. д.);
– производстве различных работ и осуществлении технологических процессов (погрузочно-разгрузочных, ремонтных и т. д.). - Список контингента и поименный список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям).
- Программы вводного, первичного, целевого инструктажей.
- Журналы регистрации инструктажей по охране труда.
- Документы по организации обучения по охране труда руководителей и специалистов.
- Приказ о назначении комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
- График проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов.
- График обучения по охране труда работников рабочих профессий.
- График обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим.
- Программы обучения по охране труда, утвержденные работодателем в установленном порядке.
- Протоколы проверки знаний требований охраны труда.
- Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда.
- Приказ (распоряжение) о разработке инструкций по охране труда для работников.
- Журнал учета инструкций по охране труда и журнал учета их выдачи работникам.
- Комплект инструкций по охране труда.
- Порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими и обезвреживающими средствами.
- Перечень работ повышенной опасности.
- Перечень работ, для которых нужен наряд-допуск.
- Журнал регистрации нарядов-допусков.
- Документы по расследованию и учету несчастных случаев и профзаболеваний.
- Комплект документов по специальной оценке условий труда и т. д.
Как обучать работников новым правилам работы на высоте?
Вопрос: Достаточно ли обучить в учебном центре новым правилам при работе на высоте председателя и членов комиссии, чтобы они продолжили преподавать курс работы на высоте рабочим предприятия?
Ответ: Относительно обучения по новым Правилам по охране труда при работе на высоте (далее – Правила) пока нет единой точки зрения. Многие специалисты придерживаются мнения, что высотников, работающих с канатным методом страховки, нужно отправлять на обучение в учебный центр. Затем ежегодно проводить проверку знаний комиссией предприятия. Тех, кто работает с лесов и подмостей, допустимо обучать внутри организации, если в ней есть аттестационная комиссия. Для этого нужно переработать программы обучения и экзаменационные билеты согласно новым правилам.