Распределение обязанностей между кадровиками и службой охраны труда

Обязанности по охране труда в нормативных документах прописаны  схематично  – в законодательстве нет четкого ответа, кто именно должен отвечать за конкретный процесс. Есть лишь профстандарты.

Отсюда – вечные споры между кадровиками и специалистами по охране труда: кто должен выписывать направления на медосмотры, знакомить сотрудников с результатами спецоценки, предоставлять нужные данные при расследовании несчастных случаев.

Мы разобрали самые острые ситуации и предлагаем вам готовые универсальные решения, которые себя хорошо зарекомендовали на практике. Они помогут вам грамотно разделить смежные обязанности с кадровиками, чтобы вы перестали делать чужую работу, а компания избежала крупных штрафов при проверках ГИТ за то, что работники вовремя не прошли медосмотр или обучение по охране труда.

На онлайн консультацию по данному вопросу можно обратиться по адресу chvertka12@yandex.ru

Стоимость часовой  консультации в скайпе  900 руб.

Перечень локальных документов по охране труда

Локальный нормативный акт Основание

Общие документы по охране труда

Раздел «Охрана труда» в коллективном договоре или соглашении (при наличии) Глава 7 ТК
Акт проверки выполнения соглашения по охране труда Статья 218 ТК
Положение о комитете (комиссии) по охране труда Статья 218 ТК; приказ Минтруда от 24.06.2014 № 412н

Служба охраны труда

Положение о службе охраны труда Постановление Минтруда от 08.02.2000 № 14
Приказ о назначении специалиста по охране труда Статья 217 ТК
Приказ о возложении обязанностей специалиста по охране труда на одного из специалистов организации или договор о привлечении специалистов (организации), оказывающих услуги в области охраны труда Статья 217 ТК
Акты проверки состояния охраны труда Приложение к рекомендациям, утв. постановлением Минтруда от 08.02.2000 № 14
Предписание специалиста службы охраны труда
Журнал учета проверок состояния охраны труда

Обучение по охране труда

Программа проведения вводного инструктажа Пункт 2.1.2 постановления Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29
Журнал регистрации вводного инструктажа Пункт 2.1.3 постановления Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29; Форма журнала — в приложении А. Форма А.4 к ГОСТ 12.0.004–2015
Инструкции по охране труда для работников по должностям, профессиям и видам работ Абзац 22 ст. 212 ТК; Методические рекомендации, утв. Минтрудом 13.05.2004.
Приказ об утверждении инструкций по охране труда Методические рекомендации, утв. Минтрудом 13.05.2004
Приказ о продлении срока действия инструкций по охране труда Пункт 8 Методических рекомендаций, утв. Минтрудом 13.05.2004
Приказ об отмене действия инструкции по охране труда Методические рекомендации, утв. Минтрудом 13.05.2004
Программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте Пункт 2.1.4 постановления Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте Пункт 2.1.4 постановления Минтруда и Минобразования от 13.01.2003. № 1/29
Журнал учета инструкций по охране труда для работников Приложение № 2 к Методическим рекомендациям, утв. Минтрудом 13.05.2004
Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников Приложение № 3 к Методическим рекомендациям, утв. Минтрудом 13.05.2004
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте Пункт 2.1.3 постановления Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29; Форма журнала — в приложении А. Форма А.5 к ГОСТ 12.0.004–2015
Журнал регистрации целевого инструктажа Пункт 2.1.3 постановления Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29; Форма журнала — в приложении А. Форма А.6 к ГОСТ 12.0.004–2015
Положение о проведении стажировки на рабочем месте Пункт 2.2.2 постановления Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29
Распоряжение о допуске к самостоятельной работе (после прохождения стажировки) Пункт 2.2.2 постановления Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29
Приказ (распоряжение) руководителя организации о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда Пункт 3.4 постановления Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29
Приказ об организации обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда Пункты 2.2.1, 2.3.1 постановления Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29
Приказ о проведении проверки знаний требований охраны труда работников Постановление Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29
Протокол заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда Приложение 1 к постановлению Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29; приложение А. Форма А.1 к ГОСТ 12.0.004–2015
Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда Приложение 2 к постановлению Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29; приложение А. Форма A.3 к ГОСТ 12.0.004–2015
Программы обучения по охране труда по должностям, профессиям Пункт 2.3.2 постановления Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29
Программа обучения работников организации оказанию первой помощи пострадавшим на производстве Пункт 2.2.4 постановления Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29

Медицинские осмотры

Список контингента работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам Пункт 19 приказа Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н
Поименные списки лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру Пункт 22 приказа Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н
Журнал учета выдачи направлений на предварительный медицинский осмотр Пункт 8 приказа Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н
Приказ о проведении предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров работников Приказ Минздрава от 15.12.2014 № 835н; абз. 6 п. 1 ст. 20 Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ
Журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров, журнал регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров Письмо Минздрава от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32
Положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств Письмо Минздрава от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32
Бесплатное профилактическое питание
Перечень должностей и профессий работников, которым по условиям труда выдается бесплатное профилактическое питание (молоко, соки и т. д.) Статья 222 ТК; постановление Правительства от 13.03.2008 № 168;
приказ Минздравсоцразвития от 16.02.2009 № 45н; приказ Минздравсоцразвития от 16.02.2009 № 46н
Приказ о замене выдачи молока денежной компенсацией Статья 222 ТК; приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития от 16.02.2009 № 45н
Заявление о замене выдачи молока денежной компенсацией Статья 222 ТК; приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития от 16.02.2009 № 45н
Заявление о согласии на замену выдачи молока выдачей равноценных пищевых продуктов Статья 222 ТК; приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития от 16.02.2009 № 45н
Смывающие и обезвреживающие средства
Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств Приказ Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н
Приказ об организации бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств работникам Приказ Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н
Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств Приказ Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н
Приказ об утверждении перечня рабочих мест и списка работников, для которых обеспечивается постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом Приказ Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н
Личная карточка учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств Приказ Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н

Средства индивидуальной защиты

Перечень профессий и должностей, которым выдаются бесплатная спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты Приказ Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н
Положение об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты Приказ Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н
Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты Приказ Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н
Заверенные копии сертификатов и деклараций соответствия на СИЗ Абзац 6 ст. 212, ст. 221 ТК
Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты Приказ Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н
Расследование несчастного случая
Запрос в лечебное учреждение о тяжести травмы Постановление Минтруда от 24.10.2002 № 73
Сообщение о происшедшем несчастном случае в ФСС России
Извещение в государственную инспекцию труда, в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая, в территориальное объединение организации профсоюзов, в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности и т. д.
Заключение о тяжести производственной травмы
Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая
Протокол осмотра места несчастного случая
Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае
Протокол опроса очевидцев несчастного случая
Протокол опроса должностного лица
Копии инструкции по охране труда, должностной инструкции, в случае необходимости — чертежи, фотографии и т. д.
Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом)
Акт расследования несчастного случая по форме № Н-1
Сообщение о последствиях производственной травмы в ФСС России и государственную инспекцию труда после того, как пострадавший принесет закрытый больничный листок
Журнал регистрации несчастных случаев на производстве

Спецоценка условий труда

Приказ о создании комиссии по проведению СОУТ Статья 9 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ; приказ Минтруда от 24.01.2014 № 33н
Приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда
Перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов
Оформление результатов проведения специальной оценки условий труда
Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
Акт об отсутствии оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда в связи с переименованием должности

Мероприятия по охране труда

Программа действий по улучшению условий и охраны труда Статья 226 ТК
Приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Эксплуатация электроустановок

Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности Пункт 1.4.4 Правил от 13.01.2003 № 6
Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу Пункт 1.4.4 Правил от 13.01.2003 № 6
Приказ о назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности Пункт 1.4.4 Правил от 24.07.2013 № 328н

С февраля ГИТ проводит проверки по новым правилам

Минюст утвердил чек-листы ГИТ. С февраля инспекторы проводят плановые проверки по новым правилам. Чтобы избежать штрафов, воспользуйтесь нашими интернет-консультациями. Мы расскажем, какие нарушения выявит инспектор во время проверки и подскажем, что и как исправить.

Перед консультацией нужно будет пройти небольшую самопроверку.  Выберите тему проверки и напишите нам по адресу chvertka12@yandex.ru

  • организация обучения по охране труда
  • расследование и учет несчастных случаев на производстве
  • проведение обязательных медицинских осмотров

Мы вышлем вам вопросы, чтобы не тратить время на них во время консультации.

Из консультации  вы узнаете:

— когда инспектор придет в вашу организацию
— как ГИТ будет проводить проверку по новым правилам
— в какой срок можно обжаловать предписания и постановления ГИТ
— когда документарные проверки станут электронными

Изменения 10 раздела Трудового кодекса

 «В 2018 году полностью изменится подход к охране труда на производстве» — Валерий Корж, директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России

Изменения, которые произойдут в охране труда в 2018 году:

— работодатель будет сам выявлять опасности для работника и устранять их

— в 10 разделе Трудового кодекса появится новая глава о правах работодателя

— роль служб и специалистов по охране труда усилят

— введут запрет на работы в опасных условиях труда

По вопросам консультации обращайтесь по адресу   chvertka12@yandex.ru

Внимание! Осталось 3 дня до сдачи отчетности

До 19 января 2018 года специалисты по охране труда должны сдать отчет в Росстат по форме № 1-Т (условия труда). Новую форму отчеты утвердили приказом Росстата от 01.09.2017 № 566

С 2018 года поменяли порядок проверок ГИТ

С 1 января 2018-го инспекторы при плановых проверках должны применять проверочные листы. К плановым проверкам готовьтесь по спискам контрольных вопросов.

Проверять компании по новым правилам будут все инспекторы ГИТ.

С 1 января 2018-го по-новому будут проверять компании, деятельность которых отнесли к умеренной категории риска. Остальные компании новый порядок затронет с 1 июля 2018 года.

Проверьте, попала ли ваша компания в сводный план проверок на 2018-й.

Если компания стоит в плане проверок, выясните дату и тему проверки. Далее найдите проверочные листы, по которым инспектор будет вас проверять.

Все проверочные листы вы можете заказать по адресу  chvertka12@yandex.ru

В проверочных листах увидите контрольные вопросы, на которые будете отвечать инспектору, и документы, которые он запросит.

порядок проверок ГИТ

Убедитесь, что по всем вопросам ваша компания соблюдает нормы закона, на которые есть ссылки в проверочных листах. Просмотрите документы по теме проверки до того, как они попадут в руки инспектору.

Помните, инспектор, который придет к вам с плановой проверкой, не вправе проверять вопросы или документы, которые не указаны в проверочных листах. Если он выйдет за пределы своих полномочий, обжалуйте результаты проверки. Ссылайтесь на то, что ГИТ провела ее с грубыми нарушениями, п. 5 ч. 2 ст. 20 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Отчетность в Ростехнадзор

Какие отчеты должен сдать специалист по охране труда в 2018 году. Мы собрали полную информацию по ежегодной отчетности.  Если появятся вопросы, пишите по адресу  chvertka12@yandex.ru 

 

Как называется В какой срок представить Кто представляет Где взять форму
Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промбезопасности До 1 апреля года, следующего за отчетным Все организации, которые эксплуатируют опасные производственные объекты, независимо от класса опасности Приказом Ростехнадзора от 23.01.2014 № 25
Отчетность по отраслевой принадлежности ОПО
Сведения о потерях угля (сланца) в недрах, форма № 11-ШРП До 22 января года, следующего за отчетным Организации, их обособленные подразделения, которые добывают уголь (сланцы) Постановление Росстата от 09.02.2007 № 17
Сведения о работе угольной (сланцевой) шахты, форма № 1-ТЭК (уголь) До 20 января года, следующего за отчетным Организации, их обособленные подразделения, которые имеют угольные (сланцевые) шахты Постановление Росстата от 17.05.2005 № 28
Сведения о работе угольного разреза, форма № 2-ТЭК (уголь) До 20 января года, следующего за отчетным Организации, их обособленные подразделения, которые имеют угольные разрезы Постановление Росстата от 17.05.2005 № 28
Сведения о работе обогатительной (брикетной) фабрики (сортировки, установки), форма № 5-ТЭК (уголь) До 20 января года, следующего за отчетным Организации, их обособленные подразделения — обогатительные (брикетные) фабрики, центральные сортировки, шахты (разрезы), имеющие на своем балансе обогатительные фабрики, которые входят в состав производственных объединений Постановление Росстата от 17.05.2005 № 28
Сведения об эксплуатации нефтяных скважин, форма № 1-ТЭК (нефть) До 28 января года, следующего за отчетным Организации (кроме малых предприятий), которые ведут добычу нефти, попутного газа и газового конденсата Приказ Росстата от 21.08.2017 № 541
Сведения о строительстве скважин на нефть и газ, форма № 1-ТЭК (бур) До 28 января года, следующего за отчетным Организации (кроме малых предприятий), которые ведут бурение скважин Приказ Росстата от 21.08.2017 № 541
Сведения об эксплуатации газовых скважин, форма № 2-ТЭК (газ) До 28 января года, следующего за отчетным Организации (кроме малых предприятий), которые имеют на балансе газовые скважины Приказ Росстата от 21.08.2017 № 541
Ядерная и радиационная безопасность До 15 февраля года, следующего за отчетным Эксплуатирующие организации, которые:
— имеют объекты ядерного топливного комплекса;
— эксплуатируют промышленные реакторы;
— имеют ядерные материалы и радиоактивные вещества;
— обращаются с радиоактивными отходами при их хранении, переработке, транспортировании и захоронении;
— используют ядерные материалы или радиоактивные вещества в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах
Приказ Ростехнадзора от 25.11.2013 № 564
Гидротехнические сооружения Не позднее конца I квартала года, следующего за отчетным Организации всех форм собственности, которые эксплуатируют поднадзорные Ростехнадзору гидротехнические сооружения:
— хвостохранилища;
— шламохранилища;
— гидроотвалы;
— пруды — отстойники технических вод (шламовых, сточных, карьерных, дренажных и т. п.), накопители, испарители и т. д.;
— водохранилища
Рекомендации Госгортехнадзора 02.06.1998

 

Отчетность в Росприроднадзор

Какие отчеты должен сдать специалист по охране труда в 2018 году. Мы собрали полную информацию по ежегодной отчетности.  Если появятся вопросы, пишите по адресу  chvertka12@yandex.ru 

 

Как называется В какой срок представить Кто представляет Где взять форму
2-ТП (отходы) До 1 февраля года, следующего за отчетным Организации, которые обращаются с отходами производства и потребления Приказом Росстата от 10.08.2017 № 529
Декларация о плате за НВОС До 10 марта года, следующего за отчетным Организации и предприниматели, которые обязаны вносить плату за загрязнение природы. Как правило, это нужно, если они:
— загрязняют атмосферный воздух;
— загрязняют водные объекты;
— размещают отходы
Приказ Минприроды от 09.01 2017 № 3
Об отходах субъектов МСП До 15 января года, следующего за отчетным Субъекты малого и среднего предпринимательства Письмо Ростехнадзора от 08.06.2010 № 00-07-12/2968
О готовых товарах До 1 апреля года, следующего за отчетным Производители и импортеры товаров, которые подлежат утилизации после утраты потребительских свойств Постановление Правительства от 24.12.2015 № 1417
Выполнение нормативов утилизации До 1 апреля года, следующего за отчетным Производители и импортеры товаров, которые подлежат утилизации после утраты потребительских свойств Постановление Правительства от 08.12.2015 № 1342
Расчет суммы экологического сбора До 15 апреля года, следующего за отчетным Производители и импортеры товаров, которые подлежат утилизации после утраты потребительских свойств Приказ Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488
2-ТП рекультивация До 1 февраля года, следующего за отчетным Организации и предприниматели, которые:
— разрабатывают месторождения полезных ископаемых;
— ведут строительные, мелиоративные, лесозаготовительные и изыскательские работы;
— размещают промышленные, строительные и твердые бытовые отходы
Приказ Росстата от 29.12.2012 № 676

 

Ежегодная отчетность в Росстат

Какие отчеты должен сдать специалист по охране труда в 2018 году. Мы собрали полную информацию по ежегодной отчетности.  Если появятся вопросы, пишите по адресу  chvertka12@yandex.ru 

Как называется В какой срок представить Кто представляет Где взять форму
№ 1-Т (условия труда) До 19 января года, следующего за отчетным Организации (кроме малых предприятий), основной вид экономической деятельности которых:
— сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство;
— добыча полезных ископаемых;
— обрабатывающее производство;
— обеспечение электрической энергией, газом и паром;
— кондиционирование воздуха;
— водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизация отходов, ликвидация загрязнений;
— строительство;
— транспортировка и хранение;
— информация и связь
Приказ Росстата от 01.09.2017 № 566
№ 7-травматизм До 25 января года, следующего за отчетным Все организации, кроме микропредприятий, экстерриториальных организаций и предприятий следующих видов деятельности:
— финансовой и страховой;
— государственного управления и обеспечения военной безопасности;
— социального обеспечения;
— образования;
— домашних хозяйств как работодателей;
— недифференцированной деятельности частных домашних хозяйств по производству товаров
Приказ Росстата от 21.06.2017 № 417
Приложение к форме № 7-травматизм До 25 января 1 раз в 3 года Те же, что сдают форму № 7-травматизм Приложение 7 к приказу Росстата от 19.06.2013 № 216

Новый федеральный закон вносит изменения в статью 360 Трудового кодекса РФ

Статья 360 ТК РФ регламентирует порядок организации и проведения проверок работодателей.

С момента вступления закона в силу государственные инспекторы труда смогут проводить внеплановые проверки в случае поступления обращений от физических и юридических лиц по факту «уклонения работодателя от оформления трудового договора с работником, в том числе путем заключения с ним гражданско-правового договора, а также о фактах ненадлежащего оформления трудового договора».

В законе устанавливается, что такая информация может поступить от органов государственной власти и местного самоуправления, а также от профсоюзов и из СМИ.

Источник: https://www.trudohrana.ru/news/

Яндекс.Метрика