Вопросы по СОУТ

Вопрос: Планируем проводить специальную оценку условий труда. Раньше, когда была аттестация рабочих мест, мы сообщали о ее результатах в ГИТ. Какую информацию и куда нужно направить по итогам спецоценки?

Ответ: Всю информацию о проведенной спецоценке сообщает экспертная организация, которая ее проводила. Она должна передать результаты спецоценки в информационную систему учета в течение 10 рабочих дней со дня получения результатов СОУТ.

Работодатель должен:

  • подать декларацию соответствия в территориальное отделение ГИТ (п. 3 приложения 2 к приказу Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н);
  • в течение 30 дней ознакомить сотрудников с результатами СОУТ и разместить сводные данные о результатах спецоценки на сайте, если он есть у организации;
  • сообщить сведения о результатах проведенной спецоценки в ФСС России (п. 2 ст. 17Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ). Для этого нужно заполнить специальную форму (приложение 1 к приказу ФСС России от 26 сентября 2016 г. № 381).

 

Вопрос: В декабре заканчивается действие карт аттестации рабочих мест по условиям труда. Договор на спецоценку мы уже заключили. Результаты будут в феврале. Есть ли в этом нарушение?

Ответ: Вы нарушаете, если в картах АРМ указаны подклассы 3.1–3.4 и класс 4. Срок утверждения отчета о спецоценке должен быть не больше 5 лет с момента утверждения отчета о проведении аттестации. В феврале у вас будет уже 5 лет и 2 месяца. За такое нарушение организацию могут оштрафовать до 80 000 рублей (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Если в картах АРМ указаны допустимые и оптимальные условия труда, спецоценку можно закончить в декабре 2018 года.

 

Вопрос: Какую информацию разместить на сайте по итогам спецоценки?

Ответ: В течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета о СОУТ вы обязаны на сайте компании разместить сводные данные о ее результатах (ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ). В них входит информация об установленных классах условий труда на рабочих местах. Также нужно опубликовать перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых прошла спецоценка.

 

Вопрос: В организации завершается спецоценка. У членов комиссии с нашей стороны есть разногласия с экспертами организации, которые проводят спецоценку. Могут ли члены комиссии не подписывать отчет, если они не согласны с результатами?

Ответ: Члены комиссии обязаны подписать отчет. Но у них есть право в письменной форме изложить свое аргументированное мнение и приложить его к отчету (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

Если работодатель не согласен с результатами спецоценки, он может провести государственную экспертизу условий труда (ст. 216.1 ТК РФ). Разногласия и жалобы работодателя по спецоценке рассматривают территориальные ГИТ.

 

 Вопрос: Проводить ли внеплановую спецоценку, если на рабочем месте произошел несчастный случай?

Ответ: Да, если причина несчастного случая — воздействие на работника вредных или опасных производственных факторов. В противном случае внеплановую СОУТ не проводят (п. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

Надо ли обучать работников безопасности дорожного движения?

Вопрос: Надо ли обучать безопасности дорожного движения менеджеров и других специалистов, использующих транспорт предприятия в служебных целях (за рулем автомобиля)?

Ответ: На работников, которые сами управляют автомобилем, распространяются те же требования, что и на обычных водителей. То есть инструктаж по безопасности дорожного движения им необходим. Инструктаж проводит специалист по безопасности дорожного движения. Если такого нет в штате, его обязанности может выполнять любой сотрудник, прошедший квалификационную подготовку.

Нужно ли заново обучать руководителя по охране труда при смене работы?

Вопрос: Руководитель обучился по охране труда, получил удостоверение и через месяц перешел в другую организацию руководителем. Нужно ли снова обучать его по охране труда, если удостоверение действительно в течение трех лет? Или можно поменять его без обучения, имея протокол проверки знаний?

Ответ: Правовые акты не запрещают иметь удостоверение по охране труда от одной компании и работать с ним в другой. Но лучше уточнить этот момент в территориальном отделении Государственной инспекции труда. Как правило, если новая должность и обязанности работника идентичны старым, то обучение по охране труда можно не проходить заново. Тогда раннее выданное удостоверение будет действовать до истечения установленного срока.

Нужно ли выдавать работникам удостоверения по охране труда?

Вопрос: Мы выдаем удостоверения по аттестации электротехнического и электротехнологического персонала, где также предусмотрена проверка знаний по охране труда. Есть ли необходимость выдачи удостоверений о проверке знаний по охране труда?

 

Ответ: Да, есть. Все работники должны проходить обучение по охране труда (ст. 214 ТК РФ). Оно не зависит от обучения по электробезопасности и не связано с ним. Если работник успешно прошел обучение и проверку знаний по охране труда, ему выдается удостоверение по охране труда.

Пострадавший без больничного листа

Вопрос: Два сотрудника в цехе получили незначительные травмы. В приемном покое больницы им оказали помощь и отправили домой без оформления больничного. Нужно ли проводить расследование?

Ответ: Нет, не нужно. К несчастному случаю на производстве относят происшествие, после которого сотрудник получил временную или стойкую утрату трудоспособности, либо погиб (Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ).

Квалификация несчастного случая

Вопрос: Работник отпросился с работы и получил перелом руки. Медикам сказал, что травмировался на работе. В больничном листе стоит код 04. Нужно ли расследовать такой несчастный случай?

Ответ: Да, нужно. Только комиссия по расследованию несчастного случая имеет право квалифицировать происшествие как связанное или не связанное с производством. Если подтвердится, что сотрудник сломал руку на работе, комиссия признает травму производственной. Она составит акт Н-1 о расследовании, в котором обоснует свои выводы и приложит материалы расследования.

Надо ли менять наименования должностей под профстандарт?

Вопрос: С вводом в действие профстандартов, дирекция по персоналу нашего предприятия обеспокоена тем, могут ли быть претензии со стороны ГИТ в части названия  должностей  и структурного подразделения, которое занимается охраной труда, промышленной, пожарной и экологической безопасностью, а также вопросами гражданской обороны и чрезвычайными ситуациями.


Ответ: Вам надо менять наименование должностей в соответствии с профстандартами или Квалификационными справочниками, если:

  • работа на этих должностях связана с предоставлением льгот и компенсаций (например, досрочная пенсия);
  • есть оговоренные законом требования к точному наименованию должности (например, специалист по охране труда — наименование должности приведено в ст. 217 ТК РФ);
  • ваша компания относится к государственным организациям:
    — государственным внебюджетным фондам (например, Пенсионный фонд, ФСС РФ);
    — государственным или муниципальным учреждениям или унитарным предприятиям (например, Почта России, Российская телерадиокомпания, общеобразовательные школы, больницы);
    — государственным корпорациям, компаниям и хозяйственным обществам, более 50% акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности (например, Роснефть).

Если организация не относится к госпредприятиям и вышеперечисленные пункты к вам не относятся, то вам не обязательно строго следовать профстандартам. За исключением  наименования одной  должности — специалист по охране труда.

В Трудовом кодексе сказано, что на предприятии с численностью более 50 человек создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда (ст. 217 ТК РФ).

В разделе «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда», предусмотрены:

  • специалист по ОТ;
  • специалист по ОТ 1-й категории;
  • специалист по ОТ 2-й категории.

Но поскольку ЕКС носит рекомендательный характер, вы вправе принять в организации любую иерархию — старший специалист, ведущий, главный.

Для госпредприятий требования профстандартов обязательны. За нарушение вас могут привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Допустимо ли освободить ИТР от первичного инструктажа?

Вопрос: Согласно п. 2.1.4 Порядка обучения по охране труда № 1/29, приказом по организации утвержден Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. В наш  перечень включены только работники офиса. Могут ли инженерно-технические работники, которые в основном трудятся в административном здании, быть включены в этот перечень?


Ответ: От первичного инструктажа освобождаются работники, которые не занимаются:

  • эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования;
  • использованием электрифицированного или иного инструмента;
  • хранением и применением сырья и материалов.

Об этом говорится в п. 7.7.1.11 ГОСТ Р 12.0.007–2009 и п. 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Порядок № 1/29).

Если ваши сотрудники отвечают таким требования, то вы можете включить их в перечень профессий работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа.

Инженерно-технические работники, осуществляющие:
• организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях;
• контроль и технический надзор за проведением работ,
​​​​​​помимо инструктажа, должны проходить обучение по охране труда в лицензированных учебных центрах с отрывом от производства (п. 2.3.2 Порядка № 1/29).

Внутри организации проверка знаний с данной категорией ИТР не проводится.

Как часто ждать проверок трудовых инспекторов?

Вопрос: Как часто ждать проверок трудовых инспекторов?

Ответ: Минтруд России подготовил проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Чиновники планируют использовать риск-ориентированный подход при проведении проверок работодателей. С одной стороны, это поможет снизить административную нагрузку на предприятия, с другой — повысит эффективность контрольно-надзорных органов.

Минтруд предлагает оценить потенциальные риски для сотрудников у конкретных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Каждому работодателю будет присвоена одна из 6 категорий риска — от чрезвычайно высокой до низкой. От этого и будет зависеть частота плановых проверок инспекторов труда. Сейчас по общему правилу их можно проводить максимум раз в три года.

Поправки, которые предлагает Минтруд, отразятся практически на каждом работодателе в нашей стране. Труднее станет тем компаниям, работа в которых несет чрезвычайно высокий риск причинения вреда жизни и здоровью сотрудников. Таких работодателей буду проверять ежегодно. К ним могут отнести организации в сфере строительства, добычи полезных ископаемых, сельского хозяйства. Если деятельность компании несет минимальный риск, плановых проверок не будет вовсе. Это позволит руководителям снизить издержки на подготовку к проверкам и работать более эффективно.

Планируется, что вести перечень работодателей по категориям риска будет Роструд. К нему же можно будет обратиться, чтобы узнать свою категорию. Сведения о работодателях с риском «выше среднего» согласно проекту появятся на сайте Роструда.

Источник: Минтруд России

Консультации для компаний с высоким риском причинения вреда жизни и здоровью сотрудников можно получить по адресу   chvertka12@yandex.ru

Запись в журнале инструктажа

Вопрос: После стажировки необходимо внести запись в журнал инструктажа на рабочем месте. В какой строке делать отметку?

Ответ: Закон не устанавливает, в какой именно строке нужно делать запись о стажировке. Рекомендуем делать ее там же, где и отметку об инструктаже на рабочем месте. Стажировка должна следовать за инструктажем. Все это представляет собой непрерывный процесс обучения. Поэтому логично сделать запись о стажировке в той же строке.

Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте — это документ установленной формы (ГОСТ 12.0.004–90 «ССБТ Организация обучения безопасности труда»). В нем регистрируют проведение:

  • первичного инструктажа на рабочем месте;
  • стажировки;
  • повторного инструктажа;
  • внепланового инструктажа;
  • целевого инструктажа.

Журнал относится к основным документам, необходимым для работы службы охраны труда. Форма журнала должна быть единой для всех подразделений организации. Страницы должны быть пронумерованы, прошнурованы, концы шнуровки скреплены печатью организации. Журнал заверен подписью лица, ответственного за его ведение, или руководителя.

Более подробно о стажировке и инструктажах по охране труда вы можете узнать на бесплатной онлайн консультации, записавшись  по адресу  chvertka12@yandex.ru

Яндекс.Метрика