Государственный контроль

GosinspektsiyaКак проходит проверка? Какие документы оформляются?

В начале любой проверки трудовой инспектор обязан предъявить Вам удостоверение и распоряжение (приказ) о проведении  проверки, подписанный руководителем инспекции труда. Если в нем не указан вопрос проверки, то такое распоряжение не действительно.

Если с проверкой пришли несколько инспекторов, то все они должны быть указаны в распоряжении.

По возможности сделайте копию распоряжения, перепишите данные инспекторов.

Трудовые инспекторы имеют право:

  • Входить в любые помещения организации в рабочее время
  • Требовать документы. Перед проверкой инспекторы присылают по почте или факсу запрос, в котором указывается дата проверки и необходимые документы. Документы нужно представить в виде копий. Инспектор может попросить составить справки, пояснения, письма и т.п. Отказаться Вы не имеете права.
  • Получать объяснения. При обнаружении нарушений  инспекторы могут требовать объяснений. Самый логичный выход – сообщить о том, что нарушение будет исправлено, кроме того, можно попросить отсрочку для дачи объяснений.

После проверки инспектор составляет акт (даже если не было обнаружено нарушений).

В акте отражается:

  • Что было проверено
  • Какие нарушения обнаружены

По вашему желанию инспектор может провести разъяснение протокола или других вопросов проверки. Акт подписывается двумя сторонами. Если у Вас есть замечания к протоколу, то оставьте пометку об этом прямо в протоколе.

При обнаружении нарушении инспектор составляет протокол. Форма протокола устанавливается приказом №143 от 9 июля 2002 года. Без протокола нельзя оштрафовать. Протокол вручается в течение суток (максимум двух), иначе он считается недействительным.

Инспектор, составивший протокол, составляет и постановление о назначении наказания.

Форма этого постановления утверждена приказом №143 от 9 июля 2002 года.

Рассмотрение Вашего дела будет назначено не позднее 15 дней после составления протокола. О времени и месте Вас должны известить заранее. Если Вы не будете присутствовать, то постановление будет принято без Вас. Копию постановления Вам вышлют по почте в течение трех дней или выдадут сразу после заседания.

Если с решением Вы не согласны, то можете обжаловать его.

Штраф Вы обязаны заплатить в течение 30 дней после истечения срока на обжалование. Если штраф Вы не выплатите, то приставы взыщут его за счет имущества.

Для устранения выявленных нарушений трудовой инспектор выписывает на имя руководителя Предписание, в котором указывается, что и как быстро должно быть исправлено.

Выполнив предписание, Вы должны сообщить об этом инспектору, и он решит, нужно ли проводить повторную проверку.

Если Вы  не выполните предписание, то:

  • Инспектор отправляет протокол о нарушении мировому судье. Суд может оштрафовать на 500-1000 рублей.
  • Инспектор может приостановить работу организации до устранения нарушений.

 

GIT_logoНовая процедура организации и проведения внеплановых проверок

Юридическим …  основанием для начала административной процедуры организации и проведения внеплановых проверок …  является издание руководителем Роструда или его территориального органа (их заместителями) распоряжения на проведение внеплановой проверки соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, оформляемое в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141.

 Предметом внеплановой проверки является:

  • соблюдение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований,
  • выполнение предписаний уполномоченных должностных лиц Роструда или его территориальных органов,
  • проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан и (или) ликвидации последствий причинения такого вреда,
  • рассмотрение обращений граждан, содержащих сведения о допущенных нарушениях их прав и законных интересов действиями (бездействием) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, связанными с невыполнением ими обязательных требований,
  • проверка иной информации, свидетельствующей о наличии признаков нарушений, в результате которых возникла или может возникнуть угроза причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, включая случаи невыплаты работникам заработной платы, не предоставления им установленных трудовым законодательством оплачиваемых отпусков, не обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты,
  •  необходимость проверки полноты и качества мер, принятых работодателями по выполнению предписаний об устранении ранее выявленных нарушений обязательных требований.

В соответствии с требованиями части 7 статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации основаниями для проведения уполномоченными должностными лицами Роструда и его территориальных органов внеплановой проверки соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований являются:

  1. истечение срока исполнения работодателем выданного Рострудам или его территориальным органом предписания об устранении выявленного нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  2. поступление в Роструд или его территориальный орган:
  • обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц Роструда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор)), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;
  • обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав;
  • запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 219 Трудового кодекса Российской Федерации;
  • наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Роструда или его территориального органа о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Внеплановая проверка может проводиться в форме выездной проверки или документарной проверки, проводимой в порядке, установленном пунктами 58 — 61 Административного регламента.
Форма проведения внеплановой проверки определяется руководителем Роструда или его территориального органа (их заместителями) и указывается в распоряжении о проведении проверки.

Внеплановая проверка может проводиться только уполномоченными должностными лицами Роструда или его территориального органа, указанными в распоряжении на проведение проверки.
При необходимости проведения в ходе мероприятий по контролю (надзору) экспертиз, исследований, испытаний, измерений и т.п. уполномоченные должностные лица Роструда и его территориальных органов вправе привлекать к их проведению экспертов и экспертные организаций, аккредитованных в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. № 689.

О проведении внеплановой проверки юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводится проверка, уведомляются уполномоченными должностными лицами Роструда или его территориального органа не менее чем за двадцать четыре часа до ее начала любым доступным способом (факсимильной связью, телефонограммой, телеграммой, нарочным и др.), если основанием для нее является:

  • истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
  • распоряжение руководителя Роструда или его территориального органа (их заместителей), изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

 

Яндекс.Метрика