Штрафы за нарушения охраны труда
В настоящее время в Комитете Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству находится на рассмотрении проект федерального закона N 557872-5 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 143 Уголовного кодекса Российской Федерации«, направленный на усиление ответственности за нарушение требований законодательства об охране труда.
Законопроект предусматривает введение шести новых составов административных правонарушений, устанавливающих ответственность за:
- Не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- Допуск к выполнению работ работников, не прошедших в установленном порядке обучение по охране труда;
- Не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
- Допуск к выполнению работ работников, не прошедших в установленном порядке обязательные медицинские осмотры;
- Не информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах и др.
Санкции за данные правонарушения предлагается ввести в повышенном размере по сравнению с действующими: например,
— размеры административных штрафов увеличиваются для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 6 до 20 раз и для юридических лиц от 3 до 10 раз.
— за повторное совершение аналогичного правонарушения для юридических лиц размеры штрафов могут достигать 500 — 600 тысяч рублей.
— индивидуальные предприниматели будут подвергнуты дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет.
Штрафы за нарушение законодательства об охране труда будут увеличены от двух до десяти раз.
Об этом Владимир Владимирович Путин сообщил, выступая на заседании генсовета Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР). (http://www.vesti.ru/videos?vid=299858)
«Готовим поправки в законодательство, которые усилят экономическую заинтересованность работодателей в соблюдении норм охраны труда: будет усилена административная ответственность за нарушения законодательства», — цитирует его слова ИТАР-ТАСС.
Он уточнил: «За различные правонарушения предполагается увеличить штрафы от двух до десяти раз».
Как предотвратить штрафы до проверки по охране труда?
Проверка Гострудинспекции обычно подразделяется на два блока: документальный, когда инспектируют в основном работу отдела кадров, и блок проверки охраны труда.
Второй – гораздо более сложный и объемный – и всегда волнует работодателей. Ведь полный порядок в кадровых документах еще не означает, что так же хорошо дела обстоят с охраной труда.
Как же подготовиться к проверке по охране труда?
Сейчас почти у всех подразделений Гострудинспекции есть интернет-сайты, где размещается информация о плановых проверках. План составляется на год. В нем перечислены организации, которые посетит инспектор в текущем году, указаны дата начала проверки и основание для ее проведения(например: истечение трех лет со дня последней проверки)*.
Статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Поэтому рекомендую работодателям, у которых плановая проверка была более двух лет назад, посетить страничку ГИТ их региона.
То же самое касается организаций и предпринимателей, еще ни разу не подвергавшихся проверке: государственный инспектор труда должен прийти к ним через три года с момента государственной регистрации.
На что в первую очередь будет обращаться внимание при проверке?
1. Проведение инструктажей, проверки знания требований охраны труда, стажировки на рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи.
ДОКУМЕНТЫ: Журналы, Приказы, Протоколы, удостоверения, инструкции по ОТ.
2. Выдача и применение работниками сертифицированных СИЗ и спецодежды.
ДОКУМЕНТЫ: Карточки выдачи спецодежды, приказы, утвержденные нормы СИЗ для организации, наличие сертификатов.
3. Аттестация рабочих мест по условиям труда.
ДОКУМЕНТЫ: Карты Аттестации рабочих мест и другие документы.
4. Прохождение работниками организации медосмотров (предварительных и периодических).
ДОКУМЕНТЫ: Наличие утвержденных Контингентов лиц, подлежащих периодическому медосмотру, паспортов здоровья и других документов.
5. Обязательное социальное страхование работников от несчастного случая на производстве.
ДОКУМЕНТЫ: Договор социального страхования работников и др. документы.
6. Сокрытие факта несчастного случая на производстве.
ДОКУМЕНТЫ: Журнал регистрации НС, документы по расследованию НС, приказы.
Как подготовиться к проверке Вы можете узнать, записавшись на наш Цикл вебинаров.
Во время проверки инспектор по труду имеет право оштрафовать за нарушение законодательства об охране труда :
— должностное лицо или предпринимателя — на сумму от 1000 до 5000 руб.,
— организацию – на сумму от 30 000 до 50 000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ).