Обучение созданию СУОТ
Уважаемый гость, вы находитесь на самой важной странице сайта, которая рассказывает … а вернее, показывает новый процесс обучения созданию СУОТ на малом предприятии.
Если вы уже побывали на некоторых страницах сайта, то увидели, что здесь говориться о возможности быстро и легко создать Систему Управления Охраной Труда с помощью интернет-семинаров (вебинаров).
Предлагаю вам прямо сейчас просмотреть текстовую запись части одного из 4х семинаров – «Пошаговое создание СУОТ на малом предприятии». Ценность этого семинара не только в четкой пошаговой структуре, но и в перечне необходимых для разработки действующих документов, и в ссылках на государственные нормативные Акты, на основе которых и строятся эти этапы. Итак, представьте, что вы на семинаре. Ведущий говорит:
«В соответствии со статьей 217 Трудового кодекса РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением, у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют:
- работодатель – индивидуальный предприниматель, руководитель организации,
- другой уполномоченный работодателем работник,
- организация (специалист), оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
1. Предварительные шаги построения системы.
Согласно ст. 22, 212 Трудового кодекса обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возложены на работодателя.
Руководители и работодатели в качестве первых шагов в организации работы по охране труда на малых предприятиях должны:
1.1. Изучить свои обязанности в соответствии с Трудовым законодательством об охране труда.
- ст. 22 и 212 Трудового кодекса РФ,
- ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования.
1.2. Разработать структуру малого предприятия: подчиненность и ответственность лиц за работу предприятия.
1.3. Выбрать в соответствии со спецификой деятельности организационную форму работы по ОТ:
- создание службы охраны труда,
- назначение специалиста по охране труда, оформление договорных отношений
- заключение договора оказания услуг со сторонними специалистами или организациями, оказывающими услуги в области ОТ.
2. Организация работ по охране труда (организационные шаги)
На стадии организации работ по охране труда на малых предприятиях их руководители и работодатели — физические лица должны провести следующие организационные мероприятия:
2.1. Создание организационной формы работы по ОТ: служба охраны труда, или назначение специалиста по охране труда, или оформление договорных отношений со сторонними специалистами или организациями, оказывающими услуги в области охраны труда
- ст. 212 Трудового кодекса РФ.
Документы: Положение о службе ОТ, или Трудовой Договор со специалистом по ОТ, или Договор оказания услуг по вопросам ОТ.
2.2. Распределение обязанностей по охране труда между должностными лицами предприятия и ответственности в области организации безопасного производства работ и контроля за соблюдением требований охраны труда в соответствии со структурой предприятия
- ст. 212 Трудового кодекса РФ,
- Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по общеотраслевым должностям служащих, утвержденные постановлением Минтруда России от 06.06.96 № 32.
Документы: Положение по организации ОТ на предприятии, должностные инструкции с разделом: обязанности по ОТ.
2.3. Назначение распорядительными документами ответственных должностных лиц:
- за обеспечение охраны труда в подразделения,
- электрохозяйство,
- безопасную эксплуатацию объектов повышенной опасности,
- пожарную безопасность и др.
- ст. 217 Трудового кодекса РФ.
Документы: Приказы по ОТ
2.4. Разработка концепции системы управления ОТ.
- ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования.
Документ: Соглашение по ОТ (часть Коллективного договора или самостоятельный документ), приказы, стандарты предприятия по ОТ
2.5. Прохождение обучения руководителя предприятия, специалистов по ОТ и ответственных руководителей подразделений в специализированных учебных центрах, специальное обучение для работ повышенной опасности (стропальщики, крановщики, сварщики и т.д.)
- ст. 212 и 225 Трудового кодекса РФ,
- ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»,
- ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда».
Документы: Протоколы проверки знаний, удостоверения, Направления на обучения в Центры, Договоры на обучение в Центрах.
2.6. Создание на предприятии аттестационной комиссии по ОТ (электробезопасности, грузоподъемным сооружениям, сосудам под давлением, газовому хозяйству и т.д.) и проведение обучения всех работников по утвержденной Программе с выдачей удостоверений.
- Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2003 г. N 4209).
Документы: Приказы, графики обучения и аттестации, Протоколы проверки знаний, удостоверения
2.7. Определение контингента работников, для которых предусмотрены предварительный при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры
- ст. 212 и 213 Трудового кодекса РФ,
- Приказ Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
Документы: приказы , Контингент лиц, подлежащих обязательным периодическим МО, Поименный список работников, подлежащих периодическому МО, Договор с мед.учреждением на оказание услуг по проведению МО, Паспорта здоровья работников, Заключение о результатах МО.
2.8. Определение профессий и видов работ, при выполнении которых необходимо бесплатно выдавать работникам средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства, определение порядка их бесплатной выдачи
- ст. 221 Трудового кодекса РФ,
- Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. N 290н, с изменениями, внесенными приказом Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 г. N 28н
- Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (по отраслевой принадлежности), утверждённые постановлениями Минтруда России от 08.12.97 № 61, от 16.12.97 № 63, от 25.12.97 № 66, от 26.12.97 № 67, от 29.12.97 № 68, от 30.12.97 № 69, от 31.12.97 № 70, от 22.07.99 № 25 с изменениями и дополнениями согласно постановлению Минтруда России от 17.12.01 № 85;
- Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок и условия их выдачи, утверждённые постановлением Минтруда России от 04.07.03 № 45.
Документы: приказы, Перечень бесплатной спецодежды и СИЗ по профессиям, Перечень смывающих и обезвреживающих средств по профессиям, Перечень бесплатной выдачи молока и продуктов его замещающих, Перечень профессий для дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня и т.д.
2.9. Выделение производств, профессий и должностей с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых даёт право на льготы и компенсации
- ст. 92, 117, 147, 212 и 222 Трудового кодекса РФ,
- Федеральный закон от 17.12.01 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федерального Закона от 25.07.02 № 116-ФЗ);
- Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день, утверждённый постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.74 № 298/П-22 (совместно с Инструкцией о порядке применения Списка, утверждённой постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.95 № 273/П-20);
- Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, утверждённые постановлением Минтруда России от 31.03.03 №13;
- Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утверждённый приказом Минздрава России от 28.03.03 № 126;
- Правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, утверждённые постановлением Минтруда России от 31.03.03 № 14.
Документы: приказы, Перечень бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, Перечень профессий для дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня и т.д.
2.10. Выделение работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, и работ, для проведения которых требуется оформление наряда-допуска, организация работ повышенной опасности
- ПОТ РО-14000-005-98 «Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения»,
- ПОТ РМ-016-2001 «Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок»;
- «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов»,
- «Правила устройства и безопасной эксплуатации подъёмников (вышек)»;
- «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением»,
- «Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов»,
- «Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды»,
- «Правила безопасности в газовом хозяйстве»;
- ПОТ РМ-027-2003 «Правила по охране труда на автомобильном транспорте») и др.
Документы: приказы, Перечень видов работ по нарядам-допускам, Журналы регистрации нарядов, Наряды-допуски и т.д.
2.11. Заключение трудовых договоров с работниками
- ст. 16, 56-71 Трудового кодекса РФ;
- Перечень тяжёлых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.00 № 162;
- Перечень тяжёлых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.00 №163).
Документы: приказы, Договоры трудовые.
2.12. Разработка инструкций по охране труда для работников
- ст. 212 Трудового кодекса РФ;
- Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утверждённые постановлением Минтруда России от 17.12.02 № 80.
Документы: приказы, Инструкции по ОТ.
2.13. Разработка документации по пожарной безопасности;
Документы: приказы, Инструкции по ПБ, журналы, удостоверения по ПБ
3. Осуществление деятельности по охране труда на малом предприятии.
На стадии осуществления деятельности малого предприятия работа по охране труда включает следующие основные мероприятия:
3.1. Проведение инструктажей по охране труда
- ст. 212 и 225 Трудового кодекса РФ,
- ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения»
Документы: приказы, Журналы регистрации инструкций, выдачи инструкций
3.2. Обучение и проверка знаний по охране труда руководителей, специалистов и рабочих профессий с повышенной опасностью. Работа комиссии по проверке знаний.
- Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2003 г. N 4209).
3.3. Проведение предварительного при поступлении на работу и периодического медицинских осмотров согласно Контингента.
3.4. Создание комиссии (комитета) по охране труда
- — ст. 218 Трудового кодекса РФ.
Документы: приказы, Положение о комиссии по ОТ, План работы Комиссии, Протоколы заседания и предписания.
3.5. Избрание уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов (общего собрания трудового коллектива)
- — Постановление Минтруда России от 08.04.94 № 30 «Об утверждении рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива).
3.6. Организация расследования и учёта несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- ст. 227-231 Трудового кодекса РФ,
- Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утверждённое постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73).
Документы: приказы, Журнал регистрации НС, Документы расследования НС на производстве, отчеты по НС в ФСС, Отдел труда, др.
3.7. Аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по охране труда проводится в соответствии снормативными актами:
- ст. 212 Трудового кодекса РФ,
- Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. N 342н
- Постановлением Минтруда России от 24.04.02 № 28 «О создании системы сертификации работ в организациях».
Документы: приказы, заявка на проведение АРМ в специализированную лицензированную организацию, Документы по АРМ, отчет в Трудовую инспекцию по АРМ
3.8. Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- ст. 212 Трудового кодекса, Федеральный закон от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
- Постановление правительства Российской Федерации от 06.09.01 № 652 «Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
3.9. Создание и ведение документации по охране труда.
Документы: приказы, предписания, протоколы, распоряжения
3.10. Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.
- ст. 221 Трудового кодекса РФ,
- Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. N 290н, с изменениями, внесенными приказом Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 г. N 28н
Документы: приказы, индивидуальные карты учета и выдачи СИЗ
3.11. Финансирование мероприятий по охране труда.
- ст. ……. Трудового кодекса РФ
3.12. Текущий контроль состояния охраны труда
Документы: приказы, предписания
3.13. Отчетность по охране труда
- ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда»;
- Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утверждённое постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73.
Документы: статистические формы № 1-т — условия труда и № 7 — травматизм» (конец текста семинара)
* * *
Ну как, дорогой посетитель, не утомились? :) Вы сейчас реально приняли участие в обучении созданию СУОТ.
На Цикле интернет-семинаров «СУОТ за 30 дней» мы подробно разбираем каждый пункт и разрабатываем основные документы по охране труда. Кроме того, каждому участнику тренинга выдаются ШАБЛОНЫ основных документов.
Поэтому создается СУОТ легко и быстро! Всего за четыре семинара.
Принять участие в Цикле семинаров «СУОТ за 30 дней» можно, зарегистрировавшись здесь.